国务院２１日公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

      国务院法制办有关负责人介绍，征求意见过程中，有人提出应当加大公众参与度，让程序更加公开透明。因此就有了“听证会”这个程序设计，并且政府要根据听证会情况修改方案。

      征收程序是规范政府征收行为，维护被征收人合法权益，促使政府做好群众工作的重要保障。公平、公开、公正的原则也在条例中充分体现。条例明确规定：“房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。”

      同时，条例在征收程序上也增加了公开透明和公众参与的规定。条例规定，征收补偿方案应征求公众意见；政府作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定；被征收房屋的调查结果和分户补偿情况应当公布；被征收人对征收决定和补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。